Финансирование расходов в ноябре текущего года соответствовало утвержденным лимитам бюджетных обязательств на ноябрь 2001 г. Фактические расходы составили 99,6% плановых назначений (расходы произведены за счет собственных доходов, безвозмездных перечислений из бюджета Ивановской области , за счет ссуды, полученной из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва для оплаты за топливно-энергетические ресурсы).
Областные средства выделены на реализацию Федеральных законов “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” (1572,5 тыс. руб.), “О ветеранах” (5359,1 тыс. руб.), на топливно-энергетические ресурсы (15279,6 тыс. руб.), на молочные смеси для детей раннего возраста (836,5 тыс. руб.), субвенция на передачу страховых платежей на обязательное медицинское страхование неработающих граждан ТФОРМС 4691,2 тыс. руб.), на подготовку к отопительному сезону ( 3081,5 тыс. руб.), на программу “Молодежь Ивановской области” (5,6 тыс. руб.), финансирование расходов по капитальному ремонту учреждений соцобеспечения (700 тыс. руб.).
Подготовлен и представлен на рассмотрение Ивановской городской Думы проект бюджета города на 2002 год.
Направлено письмо в адрес председателя комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике Законодательного собрания Ивановской области с просьбой при рассмотрении проекта Закона Ивановской области “Об областном бюджете на 2002 год” учесть интересы города, предусмотрев расходы на финансирование отдельных мероприятий, касающихся жизнедеятельности города и не нашедших отражения в проекте Закона, а также пересмотрев объем дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности передаваемой бюджету города Иванова в 2002 году, в связи с несовпадением исходных данных, используемых Главным финансовым управлением при определении размера дотаций, и реальных данных, используемых финансово-казначейским управлением при составлении проекта бюджета на 2002 год.
Проведена работа по определению потребности в бюджетном финансировании в текущем году структурных подразделений администрации года в целях внесения дополнений и изменений в бюджет города на 2001 год.
На рассмотрение комитета по денежно-кредитной политике администрации г. Иванова представлена информация по результатам проверок по соблюдению кассовой дисциплины в бюджетных учреждениях.
Проведено заседание Координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства, на котором рассмотрены заявки на финансирование инвестиционных проектов.
Проведены конкурсные торги на поставку материалов для нужд МПЖХ - определены 7 победителей.
В рамках вопроса выделения из федерального бюджета субсидий безработным гражданам, представившим бизнес-планы на открытие “собственного дела”, подготовлены экспертизные заключения на 8 проектов, представленных к финансированию.
38 граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС представили в отдел экономики и прогнозирования документы для оформления удостоверений нового образца.
На пленарном заседании Ивановской городской Думы 20 ноября 2001 приняты решения по следующим вопросам, инициатором которых выступила администрация города:
Заместители Главы города принимают активное участие в обсуждаемых на комитетах Думы вопросах.
4. ЭНЕРГЕТИКА, КОММУНИКАЦИИ, ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
Администрация города, АО “Ивгорэнерго”, МУП “Ивгорэлектросеть” решают вопросы создания управляющей компании, которая поможет Ивановскому муниципальному предприятию “Ивгорэлектросеть” наладить работу по сбору платежей с населения за потребленную электроэнергию. Примеров передачи в доверительное управление муниципальной собственности в России разработчики не нашли. Создание компании обнажило ряд проблем, среди которых - собственность каждого дома и необходимость создания ТСЖ (товариществ собственников жилья) и кондоминиумов (единых комплексов недвижимого имущества).
Расширенное заседание провели Глава города Грошев А.В. и его первый заместитель Бразер СЯ. о состоянии магистральной теплотрассы, проходящей по улице Куконковых, и наличии на ней большого числа нелегальных пунктов для помывки автомашин. Ежемесячно от нелегальных врезок в теплосеть на улице Куконковых МУП “Ивгортеплосеть” терпит убытки в размере до ста тысяч рублей. В течение года аварийно-ремонтные службы МУП “Ивгорэлектросети” на магистральном трубопроводе в районе ул. Куконковых устранили девяносто восемь самовольных врезок в теплотрассу. Если владельцы автомашин будут продолжать “сверлить” теплотрассу и дальше, то она выйдет из строя, возникнет чрезвычайная ситуация. Поставлен вопрос об установлении стационарных моек для автомашин и об охране милицией района теплотрассы.
Ассоциация независимых перевозчиков сообщила о повышении стоимости одной поездки в маршрутном такси с 26 ноября текущего года. Причиной стало принятое в конце октября депутатами Законодательного Собрания Ивановской области решение о повышении с 1 января 2002 года ставки единого налога на вмененный доход с пассажирских перевозчиков.
Главой города подписаны постановления: о временных тарифах на пользование водопроводом, канализацией и на услуги гидротехнических сооружений; о лимитах промышленного водопотребления и водоотведения в городе в 2001 г.; об оплате электрической энергии при отсутствии приборов учета.
Управлением по энергетике, коммуникациям, транспорту и связи решались вопросы:
Осуществлялся контроль за ремонтом УМП “Водоканал” аэротенка N 1 на очистных сооружениях в м. Богданиха.
5. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
Образование
В рамках развития новых форм дошкольного образования создано “Положение о группах кратковременного пребывания”, на основании которого такие группы кр открыты в ряде детских садов.
Разработано и введено в действие “Положение о факультативных занятиях в муниципальных образовательных учреждениях города Иванова”.
В результате обсуждения вопроса о взаимодействии методистов муниципального учебного научно-методического центра (МУНМЦ) с вузовскими кафедрами утверждена технология организации работы по составлению академически мобильных программ, которые позволяют выпускнику гарантированно поступать в вуз.
На комитете по социальной политике Ивановской городской Думы рассмотрены проблемы материального обеспечения детей-сирот. Депутаты решили увеличить расходы на питание и на приобретение мягкого инвентаря, одежды и обуви для детей данной категории.
С целью повышения правовой культуры, профилактики правонарушений несовершеннолетних, социально опасных заболеваний среди подростков и детей в учебных заведениях, школах, детских домах при участии сотрудников ОВД, прокуратуры, комиссий по делам несовершеннолетних (КДН), отделов опеки, социальной защиты населения, областных наркологического и психоневрологического диспансеров проведены “Дни правовых знаний”, “Дни профилактики”.
Продолжается работа по возвращению в школы детей, уклоняющихся от учебы. Для принятия правовых мер в комиссии по делам несовершеннолетних по данной проблеме поступило 42 материала на учащихся (98 учащихся выявлено).
На заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних рассмотрены материалы, представленные на 165 несовершеннолетних правонарушителей и их родителей.
Совместно с ОВД проведена организационная работа по организации постоянно действующего семинара для педагогов и родителей по предотвращению распространения наркотиков среди детей и подростков школ.
Подведены итоги Всероссийской межведомственной операции “Подросток”. На заседаниях КДН рассмотрены статистические данные ГУВД о состоянии преступности среди несовершеннолетних за 10 месяцев.
Мероприятия по материально-техническому обеспечению системы образования:
Здравоохранение
Среди мероприятий, проведенных отделом здравоохранения:
Социальная защита населения
Одним из основных моментов работы управления социальной защиты населения в ноябре стала организация и проведение в городе “Дня матери”: проведен спортивный праздник на воде для семейных команд. Прошли праздничные мероприятия в семейных клубах “Семейный лад”, “Рука друга”, “Тропинка к пониманию”, “Теплый дом” (для многодетных семей). Поздравления звучали и для отдыхающих в отделениях дневного пребывания муниципального учреждения “Территориальный центр социального обслуживания г. Иванова”.
Отделом по делам пенсионеров и инвалидов продолжается работа по замене справок на льготы гражданам, пострадавшим от политических репрессий на справки о реабилитации. Из 1007 пострадавших от репрессий в настоящий момент справки заменены 468 гражданам (на основании данных справок оформлены надбавки к пенсии).
Ведется работа по созданию базы данных категории граждан “Ветеран труда”: по итогам ноября введены в компьютер данные более чем на 36 тыс. чел.
6. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ СФЕРА, БЛАГОУСТРОЙСТВО, ЭКОЛОГИЯ
Жилищно-коммунальная сфера
Вопросы теплоснабжения жилого фонда оставались на контроле комитета жилищного хозяйства и муниципального предприятия жилищного хозяйства. Проводились ремонтные работы в жилых домах за счет средств текущего и капитального ремонта.
Осуществлен расчет дотации на отопление и горячее водоснабжение во вновь принятых ТСЖ, кондоминиумах, отапливаемых от ТЭЦ, котельных МП “Ивгортеплоэнерго”, ведомственных котельных.
Продолжалась работа по внесению изменений в титульные списки на проведение капитального ремонта в жилищном фонде на 2002 год.
Проводился контроль за соблюдением санитарного состояния придомовых территорий и разъяснительная работа с населением о соблюдении правил общежития, об оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставлении льгот.
Экология
Разработан радиационно-гигиенический паспорт территории города Иванова, в котором представлена характеристика радиоактивного загрязнения окружающей среды. По результатам проведенных исследований на территории города не выявлено наличие радиационных аномалий и загрязнения; радиационная ситуация в городе удовлетворительная, гамма-фон на уровне естественного.
Разработаны мероприятия по охране, защите и воспроизводству городских лесов.
7. СТРОИТЕЛЬСТВО, ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, ГОРОДСКОЕ ИМУЩЕСТВО
Проведены работы по приемке от ОАО “Автокран” терапевтического корпуса на 47 коек в м. Бухарово и заключению договора на проектные работы по его реконструкции под родильный дом.
Комиссией по контролю за использованием и охраной земель города рассмотрен 21 протокол нарушения земельного законодательства. Общая сумма штрафов составила 4100,00 руб.
Городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству восстановлены 4 договора аренды земельных участков под торговыми киосками, находятся на рассмотрении 8 заявок; подготовлено 9 отказов в восстановлении договоров аренды земельных участков (основание - постановление Главы города о принудительном сносе киосков).
Городским комитетом по управлению имуществом:
7а. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ
Главой города поддержан инвестиционный проект по оснащению школ города современными средствами вычислительной техники. Проведены дополнительные переговоры с инвесторами в Твери.
Достигнута договоренность о заключении соглашения о сотрудничестве в сфере информатизации с ИГЭУ (специалисты ИГЭУ продемонстрировали возможности АС “ИнфоВизор”).
Завершена инвентаризация средств вычислительной техники (СВТ), состоящих на балансе в отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации города. Выполнены работы по перемещению и настройке СВТ в отделе бухгалтерского учета и отчетности, монтаж двух новых сегментов локально-вычислительной сети.
Достигнута договоренность о поставке автоматизированной системы (АС) мониторинга показателей социально-экономического развития территории. АС предполагается апробировать и использовать в отделе экономики для прогноза социально-экономического развития.
Проведены работы по проектированию и монтажу трех новых сегментов локально-вычислительных систем (ЛВС) в управлении образования, отделе культуры, отделе здравоохранения с целью обеспечения подключения рабочих станций к серверу финансово-казначейского управления для автоматизации работы бюджетополучателей.
8. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА
Состоялся визит представителя администрации города в г. Хмельницкий (Украина), приуроченный к празднованию 10-летия со дня образования комитета породненных городов и международных связей г. Хмельницкий (с 12.11.2001 по 16.11.2001). В ходе визита удалось достичь ряд договоренностей, связанных с развитием отношений городов-побратимов Иваново - Хмельницкий:
Организован прием официальной делегации г. Хмельницкий в рамках Российского конкурса “Текстильный салон 2001” (с 22.11.2001 по 25.11.2001). Кроме конкурса делегация посетила среднюю школу N 7 и детский комбинат N 56. В результате подписан протокол о намерениях, предусматривающий партнерство между учебными учреждениями городов-побратимов. Директора школ и дошкольных учреждений в дальнейшем подпишут договор о сотрудничестве между конкретными учебными заведениями городов-побратимов.
В рамках проводимого конкурса по отбору участников проекта по молодежной политике между администрацией г. Иваново и Советом графства Стаффордшир принято участие в отборе кандидатов.
Проведены организационные мероприятия по подготовке 1 этапа реализации совместных проектов в области социальной сферы между администрацией г. Иваново и Советом графства Стаффордшир.
IХ Российский конкурс отечественных тканей, моделей одежды из них, кроков и аксессуаров “Текстильный салон-2001” в этом году принимал участников в новом статусе (22-23 ноября). Он стал составной частью национального проекта “Российские недели текстиля и моды”. Место на стендах Ивановского Дворца искусств заняли почти 40 коллекций тканей и более 50 коллекций одежды были представлены на подиуме.Среди организационных мероприятий по проведению конкурса, выпавших на долю управления организационной работы администрации города, - обеспечение культурной программы пребывания в городе, вопросы приглашения делегаций городов и представителей центральных СМИ, размещение гостей, организация питания, решение общих организационных вопросов в ходе конкурса, помощь в работе пресс-клуба конкурса.
Постоянными направлениями в работе управления организационной работы остаются:Разработано положение о Дипломе и Благодарственном письме администрации города.
Проводится поисковая работа по подтверждению данных о Почетных гражданах г. Иваново-Вознесенска.
В сфере территориального общественного самоуправления (ТОС) продолжалась работа по оказанию Советам самоуправления ТОС организационной помощи: обобщен План новогодних и рождественских мероприятий, планируемых Советами ТОС в микрорайонах города; составлена смета расходов на подготовку и проведение праздничных мероприятий; помощь в организации приема жителей специалистами администрации города в Центрах по работе с населением в м. Балино и м. Нежданово; участие в первом организационном заседании вновь избранного Совета ТОС “Сухово-Дерябихского” микрорайона; определение помещения для работы Совета ТОС “Первомайских и Межевых улиц г. Иванова”.
9. КУЛЬТУРА, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА, СПОРТ
Культура
С 1 по 5 ноября в Иванове проходил У Российский конкурс-фестиваль детского художественного творчества “Самоцветы России”, в котором приняли участие около 700 человек из 47 регионов России. По всем номинациям проведены мастер-классы. Участники фестиваля дали концерты в военном госпитале, в училище культуры, большой Гала-концерт лауреатов для жителей города. Впервые на фестивале прозвучал гимн фестиваля “Самоцветы России” (слова Елены Кадыровой, музыка Александра Орлова).
В соответствии с постановлением Главы города “О проведении Дудинских дней, посвященных 85-летию со дня рождения поэта М.А. Дудина” в городах Иваново, Фурманов и Фурмановском районе Ивановской области прошел ряд мероприятий:
В селе Вязовском Фурмановского района 20 ноября т.г. в день рождения поэта состоялись панихида, митинг и возложение цветов на месте захоронения М.А. Дудина и его матери с участием Ивановских поэтов, писателей, представителей администраций городов Иванова и Фурманова, учащихся Широковской средней школы.
В этот же день в Центральной городской библиотеке имени Я. Гарелина прошел литературный вечер и городской конкурс поэтов и чтецов, в котором приняли участие 48 ивановцев в возрасте от 9 до 62 лет.
Телевизионная редакция Ивтелерадио провела встречу в прямом эфире с заместителем Главы города Батовым А.Ю, председателем Ивановской писательской организации Орловым Ю.В., поэтом, знавшим М.А. Дудина лично; Догадаевым и победителем областного конкурса чтецов А. Афанасьевым.
Среди гостей Дудинских дней Шестинский О.Н., секретарь Союза писателей РФ; Шикина ЛО.В., московская поэтесса; Сабило И.И., председатель С.-Петербурсгской писательской организации; Невякин Е.В., прозаик г. С.- Петербурга; Хомутов С.А., поэт, директор Рыбинского издательства.
Дню матери были посвящены праздничные мероприятия: “От всей души с поклоном и любовью” (подготовлена литературно-музыкальная композиция “Светлое имя мамы”), конкурсы - “Колыбельная для мамы”, “Мой рисунок в подарок маме”, викторина “За обеденным столом”.
Среди массовых мероприятий, проведенных с целью организации досуга:
Российский конкурс-фестиваль детского творчества “Самоцветы России”; “Утренняя звезда” конкурс молодых исполнителей; торжественные мероприятия, посвященные 75-летию Всероссийского общества глухих; мероприятия, проведенные в городских парках и библиотеках города, посвященные Дню согласия и примирения, Дудинским дням, Днем матери.
Комитет по делам молодежи
Спорт
прошли первенства города по шести видам спорта: рукопашный бой, борьба греко-римская, шахматы (первая половина первенства), самбо, легкоатлетическое спринтерское многоборье, прыжки в высоту и длину. Остро встает необходимость муниципального спортивного комплекса, отсутствие которого приводит к немалой арендной плате за залы, где проводятся городские соревнования.
С успехом прошел вечер, посвященный Дню матери, в ЗАО “Культурно-спортивный центр” комбината им. Самойлова. Помощь в финансировании праздника оказали управление социальной защиты населения города Иванова и спонсоры.
Ведется работа по подготовке спортивного праздника “Итоги-2001”, который состоится 19 января 2002 г. В программе праздника - награждение сильнейших спортсменов и спортивных коллективов за 2001 г, разнообразная культурно-спортивная программа. Цель праздника - пропаганда физкультуры и спорта, в том числе и среди социально-незащищенных и наркозависимых подростков.
На стадии согласования программа развития физкультуры и спорта в г. Иванове на 2002-2005 гг., которая позволит систематизировать процесс физического развития населения от дошкольного до ветеранского возраста.
10. ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА, ВОЕННО-АДМИНИСТРАТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В период с 15 ноября по 15 декабря в городе организован и проводится месячник гражданской обороны с целью повышения эффективности проведения мероприятий Российской системы чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в подготовке населения по защите от военных угроз и опасностей чрезвычайных ситуаций.
В рамках мероприятий месячника управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Иванова (УГОЧС) проведено 26 встреч и бесед с учащимися, студентами, рабочими и служащими, неработающим населением по морально-психологической подготовке к действиям в чрезвычайных ситуациях, прочитано 17 лекций о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций и действиям при их возникновении.
В проводимых мероприятиях приняли участие 2135 человек.
Проведен смотр-конкурс учебно-материальной базы по гражданской обороне на предприятиях, в организациях, учреждениях с целью изучения состояния учебно-консультационных пунктов и их подготовленности к проведению мероприятий по подготовке населения к действиям в чрезвычайных ситуациях.
Разработаны методические рекомендации и план действий городского звена РСЧС при угрозе и проведении террористических актов на территории города. Проведена тренировка с оперативной группой УГОЧС по отработке действий при угрозе и проведении террористических актов.
Проведена работа по уточнению маршрутов эвакуации населения и согласованию их с военными комиссариатами районов города.
В ноябре на территории города возникло 7 чрезвычайных ситуаций.
В рамках постановления Главы города “Об организации на территории города работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе” проведено заседание городской комиссии по бронированию; занятия с работниками, ответственными за учет и бронирование военнообязанных (совместно с военными комиссариатами); обобщена информация организаций города по воинскому учету и бронированию.
Глава города подписал постановление “О первоначальной постановке граждан на воинский учет”.
Проводится работа по подготовке штатного расписания администрации города, функциональным обязанностям подразделений администрации города на военное время.
Административной комиссией проведено в ноябре 18 заседаний, где рассмотрено 511 протоколов об административных правонарушениях. 477 правонарушителей привлечены к административной ответственности (из них: предупреждено - 143, оштрафовано - 334). Сумма штрафов составила 5862,0 рублей.
11. РАБОТА С НАСЕЛЕНИЕМ И ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
За ноябрь 2001 года Главой города подписано 373 постановления (за тот же период прошлого года - 316), 81 распоряжение (123) по вопросам строительства (30), земельным ресурсам и землеустройству (49), по управлению муниципальным имуществом (58), по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (149), социальной защиты населения (16).
В письменных обращениях граждан на имя Главы города и его заместителей поставлены вопросы землепользования (21), транспорта (11), связи (3), жилищного хозяйства (116), коммунального и дорожного хозяйства (172), вопросы торговли и общественного питания (8), здравоохранения (2), социального обеспечения (27).
На контроль поставлено 30 распорядительных документов (16), снято с контроля - 12 (26). Через канцелярию прошло служебных документов 800 (609), исходящих отправлено 137 (130).
Выдано 1377 справок с места жительства гражданам, проживающим в частном секторе, в том числе по районам: Фрунзенский - 456, Ленинский - 245, Советский - 337, Октябрьский - 339.
12. СВЯЗЬ С ОБЩЕСТВЕННОСТЬЮ И СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
В канун Дня матери в администрации города состоялась встреча активисток городского союза женщин с Главой города. Инициаторы встречи - председатель городского союза женщин Наталья Ковалева. Вопросы касались тепла, горячей воды, электрообеспечения, детских пособий, бесплатного образования и медицинского обслуживания. Глава города поделился с участниками встречи своими мыслями и планами, выходящими за рамки обозначенных вопросов.
8 ноября в здании администрации прошла пресс-конференция по теме “О коллективной безответственности к коллективной ответственности. Веерные отключения”.
В ноябре месяце все средства массовой информации (СМИ) активно освещали мероприятия администрации города, но приоритеты отдавались вопросам тепла и энергосбережения (газеты, “Сервис-ТВ”). В определенной степени нейтрально сообщали газеты о способах борьбы с неплательщиками и о повышении цен на проезд в городском транспорте (“Рабочий край”, “Частник”, “Ивановская газета”). В “желтой” прессе высказывалось жесткое, отрицательное отношение по данным вопросам.
На телеканале “Барс” подготовлены две программы “Актуально” по проблеме оплаты населением потребленной тепло- и электроэнергии.
Управление организационной работы
