1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Разрешение на строительство (далее - разрешение) представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику (заказчику) право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ.
1.2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
1.3. Управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее- Управление) по заявлению застройщика (заказчика) выдает разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта.
1.4. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
иных случаях, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
1.5. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
1.6. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика (заказчика), поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство будет отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
1.7. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.
1.8. Разрешение оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698.

2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

2.1. Прием заявлений (документов) на выдачу разрешения осуществляется два раза в неделю по приемным дням в Управлении.
2.2. Управление:
проверяет наличие, состав (комплектность) представляемых застройщиком (заказчиком) документов. В случае некомплектности представленных документов, заявление не принимается;
регистрирует принятые документы с указанием даты и времени приема заявления в электронной базе и журнале регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство;
осуществляет экспертную оценку правильности оформления представленных материалов;
в течение десяти дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство выдает разрешение или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.3. Застройщик (заказчик) предоставляет в Управление:
заявление на выдачу разрешения по установленной форме (приложение № 1 к настоящему регламенту);
документы и материалы, необходимые для подготовки и выдачи требуемого документа, согласно перечню, прописанному в разделе 6 настоящего приложения;
получает в Управлении разрешение на строительство или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

3.1. По истечении 10 дней со дня регистрации заявления застройщику (заказчику) выдается два экземпляра разрешения или письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения (под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты и времени получения и соответствующей отметкой в электронной базе).
3.2. Для получения разрешения или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения застройщик (заказчик) обязан представить в Управление документ, удостоверяющий личность, третье лицо – нотариально заверенную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.
3.3. Разрешения или мотивированные отказы в выдаче разрешений должны быть получены в Управлении в течение одного месяца.
Один экземпляр разрешения, полный комплект документов, на основании которых выдается разрешение, находится на ответственном хранении в Управлении.

4. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

4.1. Управление отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии части документов, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, капитального ремонта.
4.2. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком (заказчиком) в судебном порядке.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОДГОТОВКУ И
ВЫДАЧУ ДОКУМЕНТОВ

За несвоевременную подготовку и выдачу Разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ К ЗАЯВЛЕНИЮ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

6.1. По объектам капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка;
в) материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
г) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ);
д) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
ж) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
6.2. По объектам индивидуального жилищного строительства
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка;
в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
6.3. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в данном разделе документов.

Приложение № 1 к регламенту рассмотрения, оформления и выдачи разрешения на строительство

Утвержден
постановлением Главы города
от 20.03.2007 № 716

РЕГЛАМЕНТ
рассмотрения, оформления и выдачи
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории
города Иванова

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (далее – разрешение) – документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
1.2. Разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта.
1.3. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на выдачу разрешения управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее-Управление) осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в разделе 6 регламента, осмотр объекта капитального строительства, и выдает заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществлялся государственный строительный надзор, осмотр такого объекта Управлением не производится.
1.4. Разрешение оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698.

2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ

2.1. Прием заявлений (документов) на выдачу разрешения осуществляется еженедельно по приемным дням в Управлении.
2.2. Управление:
проверяет наличие, состав (комплектность) представляемых заявителем документов. В случае некомплектности представляемых заявителем документов, заявление не принимается;
регистрирует принятые материалы с указанием даты и времени приема заявления в электронной базе и журнале регистрации заявлений на выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
осуществляет экспертную оценку правильности оформления представленных документов;
осуществляет осмотр объекта, в случае если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства не осуществлялся государственный строительный надзор;
осуществляет оформление, подготовку и выдачу заявителям документов.
2.3. Застройщик (заказчик):
2.3.1. Представляет в Управление:
заявление на выдачу разрешения по установленной форме (приложение № 1 к настоящему регламенту);
документы и материалы, необходимые для подготовки и выдачи требуемого документа, согласно перечню, прописанному в разделе 6 настоящего приложения.
2.3.2. Обеспечивает доступ на объект, вводимый в эксплуатацию, представителям Управления.
2.3.3. Получает в Управлении разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или мотивированный отказ в выдаче такого разрешения.

3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ

3.1. По истечении 10 дней со дня регистрации заявления заявителю выдается два экземпляра разрешения или письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения (под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты и времени получения и соответствующей отметкой в электронной базе).
3.2. Для получения разрешения или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения застройщик (заказчик) обязан представить в Управление документ, удостоверяющий личность, третье лицо – нотариально заверенную доверенность от заявителя и документ, удостоверяющий личность.
3.3. Разрешения или мотивированные отказы в выдаче разрешений должны быть получены в Управлении в течение одного месяца.
3.4. Один экземпляр разрешения, полный комплект документов, на основании которых выдается разрешение, находится на ответственном хранении в Управлении.

4. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТКАЗА В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

4.1. Основанием для принятия решения об отказе в выдаче разрешения является:
отсутствие или неправильное оформление представленных документов;
несоответствие вводимого объекта требованиям градостроительного плана земельного участка;
несоответствие вводимого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство.
4.2. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте 4.1 настоящего приложения, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в Управление, выдавшее разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
перечень мероприятий по охране окружающей среды;
перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации), или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПОДГОТОВКУ
И ВЫДАЧУ ДОКУМЕНТОВ

За несвоевременную подготовку и выдачу Управлением разрешений или мотивированных отказов в выдаче разрешений предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
2. Градостроительный план земельного участка.
3. Разрешение на строительство.
4. Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договоров) (приложение № 2 к настоящему регламенту).
5. Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение № 3 к настоящему регламенту).
6. Документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (приложение № 4 к настоящему регламенту).
7. Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии) (приложение № 5 к настоящему регламенту);
8. Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора). Данная схема предоставляется в управление архитектуры и градостроительства безвозмездно.
9. Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса.

Приложения № 1, 2, 3, 4, 5 к регламенту рассмотрения, оформления и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.