ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
шестого созыва

СОРОК СЕДЬМОЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 30.10.2019 № 813

О внесении изменений в Правила
благоустройства города Иванова

На основании пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 31 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума РЕШИЛА:

1.Внести в Правила благоустройства города Иванова, утвержденные решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448 (в редакции решений Ивановской городской Думы от 02.07.2014 № 752, от 21.02.2018 № 515, от 20.02.2019 № 680, от 18.09.2019 № 793, с изменениями, внесенными решением Ленинского районного суда г. Иваново от 26.10.2012 № 2-2622/12), следующие изменения:
1.1.В абзаце 2 подпункта 1.4.13 пункта 1.4 раздела 1 слово «парковки,» исключить.
1.2.Пункт 1.4 раздела 1 дополнить подпунктом 1.4.47 следующего содержания:
«1.4.47.Дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами.».
1.3.Пункт 2.5 раздела 2 дополнить подпунктами 2.5.19, 2.5.20 следующего содержания:
«2.5.19.Размещение антенно-мачтовых сооружений на землях или земельных участках в радиусе менее 50 м от жилых домов, земельные участки под которыми не образованы, границ земельных участков, на которых расположены жилые дома, здания дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций.
2.5.20.Устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка сооружений (кроме технических средств, устанавливаемых по ГОСТ Р 52289, а также за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов) в нарушение требований к видимости, установленных ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017).».
1.4.В пункте 5.1 раздела 5:
1.4.1.В подпункте 5.1.9 слова «ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» заменить словами «ГОСТ Р 50597-2017».
1.4.2.В подпункте 5.1.10 слово «твердых» исключить.
1.4.3.В подпункте 5.1.11 слова «четырех часов с момента начала снегопада» заменить словами «сроков, установленных в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017».
1.4.4.В подпункте 5.1.12 слова «согласованный с подразделениями ГИБДД» исключить.
1.4.5.Подпункт 5.1.14 изложить в следующей редакции:
«5.1.14.В технологическом цикле «посыпка - подметание» доли той и другой операции должны быть равными (количество обработанных реагентами площадей должно соответствовать количеству подметенных).
Механизированное подметание проезжей части производится в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017.».
1.4.6.В подпункте 5.1.15 слова «четырех часов» заменить словами «сроков, установленных в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017».
1.4.7.Подпункт 5.1.17 изложить в следующей редакции:
«5.1.17.Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается к краю проезжей части улиц и проездов для временного складирования снежной массы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.».
1.5.Подпункты 5.3.3 – 5.3.6 пункта 5.3 раздела 5 исключить.
1.6.В абзаце 1 подпункта 5.4.5 пункта 5.4 раздела 5 после слов «жилого дома» дополнить словом «(палисадника)».
1.7.Подпункт 5.4.5 пункта 5.4 раздела 5 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае соблюдения указанных условий получение каких-либо разрешений и дополнительных согласований с Администрацией города Иванова на организацию палисадника не требуется.».
1.8.В пункте 5.9 раздела 5:
1.8.1.Подпункт 5.9.1 дополнить абзацами вторым, третьим следующего содержания:
«Содержание объекта незавершенного строительства и территории, прилегающей к нему, возлагается на застройщика, с соблюдением требований подпунктов 5.9.2.1, 5.9.2.2, 5.9.2.3, 5.9.2.5, 5.9.2.6, 5.9.2.8 настоящих Правил.
Объекты незавершенного строительства, на которых работы не ведутся более шести месяцев, должны быть закрыты строительными сетками.».
1.8.2.Подпункт 5.9.2.4 изложить в следующей редакции:
«5.9.2.4.Разместить при въезде на территорию строительной площадки информационный щит строительного объекта, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий графическое изображение строящегося объекта, информацию о наименовании объекта, наименовании застройщика, исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номерах телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроках начала и окончания работ, и содержать его в надлежащем состоянии.
В перечень информации, размещенной на информационном щите строительного объекта, рекомендуется также включать сведения об авторе проекта либо авторском коллективе, разработавшем проект.».
1.8.3.Абзац 1 подпункта 5.9.3 изложить в следующей редакции:
«5.9.3.Строительные площадки, а также площадки объектов при их реконструкции и капитальном ремонте должны ограждаться на период работ сплошным (глухим) забором высотой 2 - 2,5 м, выполненным в едином цветовом решении (темно-зеленого цвета), окраска заводского изготовления. Ограждения должны быть изготовлены из оцинкованного профнастила, содержаться в чистоте и исправном состоянии и не иметь дефектов, сказывающихся на их эстетическом виде или прочности.».
1.8.4.Дополнить подпунктами 5.9.5, 5.9.6 следующего содержания:
«5.9.5.При осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (в том числе многоквартирных домов) в случае производства работ по отделке фасадов строящихся (реконструируемых) объектов и ремонту фасадов существующих зданий необходимо предусмотреть наличие фасадной защитной сетки, препятствующей распространению строительной пыли и мелкофракционных отходов. Ограждения из сеток навешиваются на специально изготовленные для этих целей крепления по фасаду здания или на конструкцию лесов (при их наличии). Сетки натягиваются и закрепляются по всей поверхности фасада для придания им устойчивости. Не допускается наличие искривлений и провисаний фасадной сетки.
5.9.6.Не допускается организация и проведение вблизи жилой зоны строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, сопровождающихся нарушением тишины, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, с 23.00 до 7.00.».
1.9.Подпункт 5.10.3 пункта 5.3 раздела 5 изложить в следующей редакции:
«5.10.3.При осуществлении эвакуации брошенного (разукомплектованного) транспорта Управлением благоустройства:
5.10.3.1.Транспортное средство, по которому установлено отсутствие владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию, а при необходимости осушки-разборки неметаллических комплектующих - на площадки хранения.
Время разборки и вывоза на утилизацию транспортного средства на площадках хранения не должно превышать 7 дней.
5.10.3.2.При выявлении владельца брошенного (разукомплектованного) транспортного средства Управление благоустройства в течение 3 дней обязано направить извещение правообладателю о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа - обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
5.10.3.3.Порядок организации работы по эвакуации брошенного (разукомплектованного) транспорта определяется муниципальным правовым актом Администрации города Иванова.».
1.10.Подпункт 5.10.5 пункта 5.3 раздела 5 исключить.
1.11.В пункте 6.2 раздела 6:
1.11.1.В подпункте 6.2.1.2 слово «(некапитальные)» заменить словом «(облегченные)», после слов «(песок, щебень,» дополнить словом «гравий,».
1.11.2.Дополнить подпунктом 6.2.3.4 следующего содержания:
«6.2.3.4.При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте магистральных улиц и дорог, улиц и дорог местного значения, проездов, подъездных дорог, организации мест для временного и постоянного хранения автомобилей в качестве покрытия проезжей части и тротуара допускается использование исключительно твердых (капитальных) монолитных покрытий.
При обустройстве парковок допускается засевание парковочных мест газонной травой с укреплением их газонной решеткой, которая предотвращает повреждение корневой системы растений автомобильными шинами, сохраняя эстетичный вид участка (организация экопарковок).
На территории промышленных предприятий при размещении проездов и организации мест для временного и постоянного хранения автомобилей в качестве покрытия проезжей части допускается использование твердых (капитальных) сборных покрытий.
При размещении временных проездов к строительным площадкам в качестве покрытия проезжей части допускается использование мягких (облегченных) покрытий.».
1.11.3.Дополнить подпунктом 6.2.9 следующего содержания:
«6.2.9.Для зданий, строений, сооружений должно предусматриваться оборудование специальных мест (площадок) для беспрепятственного подъезда и стоянки специальных машин. Указанные места должны быть обозначены табличками и (или) нанесением специальной разметки. Рекомендуемый размер площадки – 2,5 м на 7,5 м. Указанные места должны быть всегда свободными для подъезда и стоянки специальных машин.».
1.12.Пункт 6.4 раздела 6 дополнить подпунктами 6.4.7, 6.4.8 следующего содержания:
«6.4.7.При ограждении не должно создаваться препятствий для подъезда и проезда специальных машин. При необходимости следует организовать разворотные площадки нормативных размеров.
6.4.8.Не допускается ограждение земельных участков многоквартирных домов, а также дворовых территорий многоквартирных домов, в том числе частичное, если при этом создаются препятствия для подъезда и подхода к другим домам и зданиям, детским, хозяйственным площадкам, автостоянкам, площадкам для накопления твердых коммунальных отходов.».
1.13.Раздел 6 дополнить пунктами 6.13 - 6.15 следующего содержания:
«6.13.Организация и содержание парковочных мест.
6.13.1.Создание парковок на землях, земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, возможно следующими субъектами и в следующих случаях:
-как части улично-дорожной сети застройщиками в рамках нового строительства в случаях, установленных Правилами землепользования и застройки города Иванова, иными нормативными правовыми актами;
-как части улично-дорожной сети владельцами нежилых помещений или объектов;
-парковок общего пользования, владельцем которых является орган местного самоуправления с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Для организации парковок на землях, земельных участках, которые находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, до начала работ по ее организации заинтересованным лицам необходимо получить разрешение на использование земель или земельных участков, расположенных на территории города Иванова, и оформить ордер на производство земляных работ в соответствии с установленным порядком.
6.13.2.Хранение и стоянка автотранспорта на придомовых и внутриквартальных территориях должны обеспечить беспрепятственное продвижение специальных машин. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в том числе частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах.
6.13.3.Парковка автотранспорта на придомовой территории многоквартирных домов организовывается по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников.
6.13.4.Организаторы парковки обязаны соблюдать санитарные нормы и правила и обеспечивать санитарное содержание и благоустройство зоны, отведенной для парковки автотранспорта, а также вывоз твердых бытовых отходов.
При организации парковки автотранспорта запрещаются снос и (или) повреждение зеленых насаждений, ограждающих конструкций, малых архитектурных форм.
6.13.5.Парковки автотранспорта и автотранспорт не должны:
6.13.5.1.Размещаться на детских и спортивных площадках, в местах отдыха, на газонах.
6.13.5.2.Препятствовать пешеходному движению, проезду автотранспорта и специальных машин (пожарных, машин скорой помощи, аварийных, уборочных и др.).
6.14.Требования по организации детских площадок.
6.14.1.Детские площадки предназначены для игр и активного отдыха детей разных возрастов. Площадки должны быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам. Для подростков рекомендуется организовывать спортивно-игровой комплекс (микроскалодромы, велодромы и т.п.) и оборудовать специальные места для катания на самокатах, роликовых досках и коньках.
Планировка и обустройство детских площадок осуществляются с расчетом возможности беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения.
6.14.2.Организация детских площадок должна отвечать действующим требованиям безопасной эксплуатации.
6.14.3.Детские площадки должны быть изолированы от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, контейнерных площадок, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств.
Подходы к детским площадкам запрещается организовывать с проезжей части.
6.14.4.Перечень элементов благоустройства территории на детской площадке включает: мягкие виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, игровое оборудование, скамьи и урны, осветительное оборудование.
6.14.5.Детские площадки озеленяются посадками деревьев и кустарника с учетом установленной действующими санитарными правилами и нормами инсоляции.
На детских площадках для детей дошкольного возраста не допускается произрастание растений с колючками. На всех видах детских площадок не допускается применение ядовитых растений.
6.14.6.На площадках устанавливаются информационные стенды (таблички), содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации для сообщения о неисправности и поломке оборудования, информация о запрете выгула домашних животных на площадке, о лице, эксплуатирующем оборудование площадки.
6.14.7.Входы, выходы на детскую площадку, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть доступны, открыты и свободны от препятствий.
6.14.8.Конструкции оборудования площадок не должны приводить к скоплению воды на поверхности, должны обеспечивать свободный сток воды и просыхание, доступ взрослых для оказания помощи детям внутри оборудования.
6.14.9.Конструкция оборудования должна обеспечивать прочность, устойчивость и жесткость. Качество узловых соединений и устойчивость конструкций должны быть надежными.
6.14.10.При реконструкции прилегающих территорий ведение работ и складирование строительных материалов на территории детских площадок не допускаются.
Осветительное оборудование, как правило, должно функционировать в режиме освещения территории, на которой расположена площадка. Не допускается размещение осветительного оборудования на высоте менее 2,5 м.
Размещение игрового оборудования должно осуществляться с учетом нормативных параметров безопасности.
6.14.11.Для предупреждения травм при падении детей с оборудования площадки устанавливаются ударопоглощающие покрытия. Для защиты от падения оборудуют перила и ограждения. Конструкция защитного ограждения не должна поощрять детей стоять или сидеть на нем, а также допускать лазание детей или их подъем.
6.14.12.Ответственность за содержание детских площадок и обеспечение безопасности на них возлагается на лиц, осуществляющих их эксплуатацию.
6.15.Требования по организации площадок для отдыха и досуга взрослых.
6.15.1.Площадки для отдыха и проведения досуга взрослого населения должны размещаться на участках жилой застройки, на озелененных территориях жилой группы и микрорайона, в скверах, парках и лесопарках.
Площадки отдыха на жилых территориях размещаются в соответствии с действующими нормами и правилами. Оптимальный размер площадки отдыха - от 50 кв. м до 100 кв. м.
6.15.2.Планировка и обустройство площадок отдыха осуществляются с расчетом возможности беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения.
6.15.3.Перечень элементов благоустройства на площадке для отдыха включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с газоном, озеленение, скамьи, столы, урны, осветительное оборудование.
6.15.4.Не рекомендуется объединение тихого отдыха и шумных настольных игр на одной площадке.
6.15.5.Функционирование осветительного оборудования обеспечивается в режиме освещения территории, на которой расположена площадка.».
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край» и разместить на сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.

Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов

Председатель Ивановской городской Думы
А.С. Кузьмичев