ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
шестого созыва
СОРОК ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 18.09.2019 № 792
О внесении изменений в решение Ивановской
городской Думы «Об организации уличной
торговли и оказании некоторых видов услуг
на территории города Иванова»
На основании федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 31 Устава города Иванова, в целях упорядочения размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории города Иванова Ивановская городская Дума РЕШИЛА:
1.Внести в решение Ивановской городской Думы от 27.02.2013 № 561 «Об организации уличной торговли и оказании некоторых видов услуг на территории города Иванова» (в редакции решений Ивановской городской Думы от 25.02.2015 № 845, от 30.03.2016 № 176) следующие изменения:
1.1.В наименовании слова «уличной торговли и оказании некоторых видов услуг» заменить словами «нестационарной торговли».
1.2.В преамбуле слова «объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг» заменить словами «торговых объектов».
1.3.В подпункте 1.1 пункта 1 слова «объектов уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «торговых объектов».
1.4.В подпункте 1.2 пункта 1 слова «базовые ставки платы за торговое место для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг» заменить словами «базовую ставку платы за право на размещение нестационарных торговых объектов».
1.5.В подпункте 2.1 пункта 2 слова «о конкурсной комиссии» заменить словами «о комиссии по проведению конкурентных процедур».
1.6.В Правилах организации и эксплуатации нестационарных объектов уличной торговли и оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова:
1.6.1.В наименовании слова «объектов уличной торговли и оказания некоторых видов услуг» заменить словами «торговых объектов».
1.6.2.Пункт 1.1 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.1.Правила организации и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории города Иванова (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», приказом Департамента экономического развития и торговли Ивановской области от 18.02.2011 № 13-п «О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области схем размещения нестационарных торговых объектов», Правилами благоустройства города Иванова, утвержденными решением Ивановской городской Думы от 27.06.2012 № 448.».
1.6.3.Пункт 1.2 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.2.Правила разработаны в целях:
-создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского округа Иваново;
-установления единого порядка содержания нестационарных торговых объектов на территории города Иванова;
-восполнение недостатка в стационарных объектах торговли.».
1.6.4.Пункт 1.3 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.3.Правила определяют основные требования к размещению нестационарных торговых объектов на землях в границах территории города Иванова, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления города Иванова, и обязательны для исполнения юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулируемую Правилами деятельность.».
1.6.5.Пункт 1.4 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.4.Действие настоящих Правил распространяется на нестационарные торговые объекты, включенные в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории города Иванова, утвержденную постановлением Администрации города Иванова (далее - Схема).».
1.6.6.Пункт 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.5.В целях настоящих Правил к нестационарным торговым объектам относятся:
- автомагазин (торговый автофургон, автолавка);
- торговый автомат (вендинговый автомат);
- автоцистерна;
- торговый павильон;
- киоск;
- торговая палатка;
- бахчевой развал;
- елочный базар;
- торговая тележка;
- торговая галерея;
- сезонное (летнее) кафе.».
1.6.7.Пункт 1.6 раздела 1 исключить.
1.6.8.Пункт 1.7 раздела 1 изложить в следующей редакции:
«1.7.Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в местах проведения праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, разрешается осуществлять торговлю без заключения договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова без проведения конкурентных процедур при наличии удостоверения на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова (далее - Удостоверение), форма которого приведена в приложении к настоящим Правилам. Перечень мест, порядок выдачи Удостоверений и сроки проведения данных мероприятий утверждаются Администрацией города Иванова и размещаются на сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.».
1.6.9.Раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2.Основные понятия и их определения
В целях применения настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
-стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
-нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
-автомагазин (торговый автофургон, автолавка) - нестационарный торговый объект, представляющий собой автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;
-торговый автомат (вендинговый автомат) - нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца;
-автоцистерна - нестационарный передвижной торговый объект, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства или прицепа (полуприцепа), предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.);
-торговый павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;
-киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;
-торговая палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;
-бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;
-елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;
-торговая тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;
-торговая галерея - нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;
-сезонное (летнее) кафе - нестационарный торговый объект, представляющий собой набор торгово-технологического оборудования, размещенного в сооружении из облегченных конструкций, предназначенных для оказания населению услуг общественного питания;
-Дизайн-код города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, закрепляющий единые требования к внешнему облику, размерам нестационарных торговых объектов, и местам их размещения.».
1.6.10.В названии раздела 3 слова «объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг» заменить словами «торговых объектов».
1.6.11.Пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.1.Нестационарные торговые объекты (за исключением сезонных (летних) кафе, расположенных на территории, непосредственно прилегающей к стационарным предприятиям общественного питания) размещаются на территории городского округа Иваново в соответствии с утвержденной постановлением Администрации города Иванова Схемой по результатам конкурентных процедур, способ проведения которых определяется Администрацией города Иванова.».
1.6.12.Пункт 3.2 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.2.Порядок проведения конкурентных процедур, Положение о комиссии по проведению конкурентных процедур, ее состав, а также форма договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова утверждаются постановлением Администрации города Иванова.».
1.6.13.Пункт 3.3 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.3.Результатом проведения конкурентных процедур является заключение договора на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Иванова (далее - Договор).».
1.6.14.Пункт 3.3 раздела 3 дополнить подпунктом 3.3.1 следующего содержания:
«3.3.1.Нестационарные торговые объекты, расположенные на территории города Иванова, должны соответствовать требованиям Дизайн-кода города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением Администрации города Иванова.».
1.6.15.В пункте 3.4 раздела 3 слово «конкурса» заменить словами «проведения конкурентных процедур».
1.6.16.Пункт 3.5 раздела 3 исключить.
1.6.17.Пункт 3.6 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.6.Размещение нестационарных торговых объектов, осуществляется на платной основе (за исключением случаев, указанных в пункте 1.7 настоящих Правил).
Размеры платы за право размещения нестационарных торговых объектов, устанавливаются в Договоре в соответствии с базовой ставкой платы за право на размещение нестационарных торговых объектов на территории города Иванова, установленной настоящим решением (далее – базовая ставка), с учетом результатов проведенных конкурентных процедур.».
1.6.18.Пункт 3.7 раздела 3 исключить.
1.6.19.Пункт 3.8 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.8.Размещение и эксплуатация нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, допускается только после получения заинтересованным лицом Удостоверения.».
1.6.20.Пункт 3.9 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.9.Установка и эксплуатация нестационарных торговых объектов, включенных в Схему, без Удостоверения запрещена.».
1.6.21.Пункт 3.10 раздела 3 исключить.
1.6.22.В пункте 3.11 раздела 3 слова «объектов уличной торговли, оказания некоторых видов услуг» заменить словами «торговых объектов».
1.6.23.В пункте 3.12 раздела 3 слова «объектов уличной торговли, мест оказания некоторых видов услуг» заменить словами «торговых объектов».
1.6.24.Пункт 3.15 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.15.Организация и эксплуатация нестационарных торговых объектов, а также ассортимент реализуемых товаров и услуг должны соответствовать установленным противопожарным, санитарным, ветеринарным, экологическим и иным нормам и правилам, установленным действующим законодательством, а также требованиям Дизайн-кода города Иванова по размещению нестационарных торговых объектов.».
1.6.25.В пункте 3.16 раздела 3 слова «объектов уличной торговли» заменить словами «торговых объектов».
1.6.26.Пункт 3.17 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.17.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в нестационарном торговом объекте, обязаны довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в нестационарном торговом объекте, должны предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего их органа.».
1.6.27.В пункте 3.18 раздела 3 слова «объекта уличной торговли, лица, оказывающего некоторые виды услуг» заменить словами «торгового объекта».
1.6.28.В подпункте 3.19.2 пункта 3.19 раздела 3 слова «объекта уличной торговли, оказания некоторых видов услуг» заменить словами «нестационарного торгового объекта».
1.6.29.Пункт 3.20 раздела 3 изложить в следующей редакции:
«3.20.Собственник нестационарного торгового объекта обязан демонтировать объект не позднее дня, следующего за днем окончания срока действия Договора или за днем его расторжения.».
1.7.Изложить приложение к Правилам организации и эксплуатации нестационарных объектов уличной торговли и оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова в новой редакции согласно Приложению 1 к настоящему решению.
1.8.Базовые ставки платы за торговое место для осуществления уличной торговли, оказания некоторых видов услуг на территории города Иванова изложить в новой редакции согласно Приложению 2 к настоящему решению.
2.Настоящее решение вступает в силу 01.01.2020.
3.Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край» и разместить на сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова
В.Н. Шарыпов
Председатель Ивановской городской Думы
А.С. Кузьмичев