ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
шестого созыва
СОРОК ШЕСТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 18.09.2019 № 784
О внесении изменений в положение о бюджетном процессе города Иванова
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 26.07.2019 № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита», от 02.08.2019 № 278-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере государственных (муниципальных) заимствований, управления государственным (муниципальным) долгом и государственными финансовыми активами Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг», руководствуясь статьями 31, 59, 62 Устава города Иванова, Ивановская городская Дума РЕШИЛА:
1.Внести в положение о бюджетном процессе города Иванова, утвержденное решением Ивановской городской Думы от 29.04.2009 № 1033 (в редакции решений Ивановской городской Думы от 28.10.2009 № 1152, от 25.11.2009 № 1191, от 28.04.2010 № 22, от 29.06.2011 № 254, от 01.02.2012 № 349, от 03.07.2013 № 590, от 30.10.2013 № 628, от 27.11.2013 № 653, от 26.02.2014 № 693, от 26.08.2015 № 953, от 14.10.2015 № 22, от 29.06.2016 № 232, от 28.12.2016 № 313, от 25.10.2017 № 452), следующие изменения:
1.1.В пункте 2.4:
1.1.1.Абзац пятый изложить в следующей редакции:
«-проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении главных администраторов средств бюджета города;».
1.1.2.Дополнить абзацем следующего содержания:
«-осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами города Иванова.».
1.2.В пункте 2.5:
1.2.1.Абзац второй изложить в следующей редакции:
«-контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города;».
1.2.2.Абзац восьмой изложить в следующей редакции:
«-подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города внутреннего финансового аудита;».
1.3.Абзац девятый пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
«-верхним пределом муниципального внутреннего долга и (или) верхним пределом муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;».
1.4.В абзаце первом пункта 6.1 слово «сводной» исключить.
1.5.Абзац третий пункта 6.4 изложить в следующей редакции:
«-пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета города и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований и проект решения Ивановской городской Думы об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год;».
1.6.Абзац первый пункта 7.1 изложить в следующей редакции:
«7.1.Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города.».
1.7.В абзаце первом пункта 7.2 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить.
1.8.Пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
«7.3.Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью финансово-казначейского управления Администрации города Иванова.
Полномочиями финансово-казначейского управления Администрации города Иванова по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
-контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
-контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальных контрактов;
-контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
-контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета города), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города;
-контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Внутренний муниципальный финансовый контроль финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.».
1.9.Пункт 7.6 изложить в следующей редакции:
«7.6.Объектами муниципального финансового контроля являются:
-главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
-муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования городской округ Иваново в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
-юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования городской округ Иваново в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета города на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова.».
1.10.В пункте 7.7 слова «и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета города» заменить словами «,обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса».
1.11.Пункт 7.8 изложить в следующей редакции:
«7.8.Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование.».
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления их в силу.
Абзац восьмой пункта 1.8 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2020.
Абзац девятый пункта 1.8 настоящего решения вступает в силу с 01.07.2020.
3.Опубликовать настоящее решение в газете «Рабочий край», сетевом издании газеты «Рабочий край» и разместить на сайтах Ивановской городской Думы, Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова В.Н. Шарыпов
Председатель Ивановской городской Думы А.С. Кузьмичев